Ciudad de Guatemala, 28 de junio de 2010/ Apoyado en su carismático liderazgo político, el alcalde y ex presidente de la República implementa SAP como una forma de acelerar el cambio, fomentar la eficiencia y hacer más transparente la operación financiera de la municipalidad.

Los anuncios aseguran que cuando los vecinos de la ciudad de Guatemala se levantan, la municipalidad está trabajando, y que cuando se acuestan todavía sigue trabajando. No hay descanso para ofrecer servicios públicos a un millón y medio de habitantes, y a un millón más que llega cada mañana desde los suburbios. En total, casi tres millones de chapines –el nombre coloquial de los guatemaltecos–que demandan agua y drenaje, transportes, seguridad, limpieza y actividades culturales.

Es el desafío del ex presidente de Guatemala y ahora alcalde de la capital, Álvaro Arzú Irigoyen: “El gobierno tiene la responsabilidad de que la ciudad se mantenga viva, y que sea eficiente y cordial con sus habitantes.

Pero tenemos grandes retos, como el hecho de que una tercera parte viene cada día desde municipios vecinos, emigran durante la noche y aprovechan los servicios sin pagar un centavo. Por eso, el resultado depende de la recaudación, y de la eficiencia y honestidad en el gasto público.”

La innovación tecnológica municipal

Desde el principio de su gestión, Arzú tomó la decisión de consolidar una administración municipal socialmente responsable, económicamente compatible y ambientalmente sostenible. Lo explica Ricardo Quiñónez Lemus, vicealcalde y primer regidor: “Para el proceso de modernización buscamos la infraestructura tecnológica que pudiera soportar ese salto cualitativo y darnos un sistema financiero de orden mundial”. El funcionario explica que se escogió el ERP de SAP y la consultora Lat Capital Solutions, del grupo GBM, por sus experiencias y resultados previos. “Con el alcalde Arzú aprendimos que debe predicarse con el ejemplo –dice en entrevista–, y SAP se ha implantado con éxito en América y Europa, en ciudades de igual tamaño o más grandes que Guatemala. Por eso se decidió incorporar SAP como la herramienta tecnológica.”  Como parte del proceso se han establecido un portal web, trámites y pagos electrónicos, y oficinas remotas (las MiniMunis).

“Ésta es una ciudad muy dinámica, con 60% de población menor de 25 años –asegura–. Es gente joven que toma nuevas responsabilidades en el hogar y en la economía, y que ve la tecnología como una práctica cotidiana. Los ciudadanos reclaman soluciones innovadoras para realizar pagos y trámites en línea o recibir información por el correo electrónico. Tenemos que ofrecer soluciones a la altura de sus expectativas.”

Eficiencia y transparencia en las finanzas

Pero los servicios públicos son sólo una cara. La otra se refiere a la utilización de SAP para agilizar la recaudación de impuestos y contribuciones y hacer más eficiente la administración del gasto. Dice el alcalde Arzú: “Las tecnologías van a permitir conocer lo que recaudamos y en qué lo gastamos, y poderlo demostrar con claridad y transparencia”.

Con el sistema de SAP se podrá automatizar toda la operación financiera y también sistematizar las áreas que generan información, para consolidarla y actualizarla en tiempo real. “Es muy importante tener el mapeo de los proyectos –advierte Quiñónez– con la información sobre dónde están esas obras, cuánto se avanza, cuánto se está invirtiendo y cuándo se van a terminar. Eso nos sirve para tomar decisiones y para formular políticas.”

El reto del cambio

“El alcalde siempre nos insiste en que debemos trabajar con determinación y con pasión –dice Quiñónez--. Y la implementación de SAP no es sólo un avance tecnológico, sino el reto de asumir nuestras responsabilidades como ciudadanos. Sabemos que tendremos un resultado positivo frente a nuestros vecinos y proveedores, y también respecto de los empleados y usuarios de la municipalidad, que verán los beneficios de una gestión más eficiente y transparente.”

La implementación de los módulos contables y financieros de SAP fue realizada por la Municipalidad de Guatemala con la consultoría de LatCapital Solutions y el grupo GBM como aliados estratégicos. “Para nosotros es muy importante saber que son empresas serias y con amplia experiencia –concluye Quiñónez–. Conocimos a otros clientes que pasaron por este proceso y gracias a ello pudieron establecer mejores prácticas y evitar tropiezos. Creemos que tienen el equipo humano y el conocimiento para responder a nuestras demandas y esperamos que se conviertan en aliados estratégicos porque valoramos las relaciones de largo plazo.”